Kyiv frappée à la veille du sommet de l'OTAN : au moins huit morts

Il était encore nuit sur Kyiv lorsque les premières explosions ont résonné, lundi, dans le centre de la capitale ukrainienne. Peu avant l'aube, la Russie a lancé sur la ville une salve de missiles balistiques, de missiles de croisière et de drones qui a fait au moins huit morts et des dizaines de blessés, selon les autorités municipales. Quelques heures plus tôt, le président Volodymyr Zelensky avait averti que Moscou préparait « une nouvelle frappe massive ». C'est la deuxième attaque contre la capitale et sa région en moins d'une semaine — et elle survient à la veille du jour où les dirigeants de l'OTAN se réunissent à Ankara pour un sommet dont les deux grandes questions sont précisément la défense aérienne et son financement.

Les secours ont évacué des habitants, dont des enfants, des étages supérieurs d'un immeuble endommagé du district de Podilskyi, a indiqué sur Telegram le maire Vitali Klitschko, précisant que les recherches se poursuivaient pour retrouver d'éventuelles personnes encore prisonnières des décombres. Dans le district de Darnytskyi, au sud-est, des blocs résidentiels ont été gravement touchés puis évacués. L'armée de l'air ukrainienne a confirmé que l'assaut mêlait missiles balistiques, missiles de croisière et drones.

« L'ennemi frappe avec des missiles balistiques », a écrit Tymur Tkatchenko, chef de l'administration militaire de la ville de Kyiv, alors que les tirs se poursuivaient. Les premiers bilans, cités par Reuters, faisaient état de sept morts et vingt-quatre blessés avant que le nombre de victimes ne s'alourdisse.

Deux déluges de feu en quelques jours

L'attaque de lundi succède à un bombardement plus meurtrier encore, survenu dans la nuit du 2 juillet. Onze heures durant, drones et missiles se sont abattus sur Kyiv, tuant trente personnes — l'une des frappes les plus sanglantes sur la capitale depuis le début de l'invasion à grande échelle, il y a plus de quatre ans. Cette nuit-là, selon l'armée de l'air, la Russie a tiré 74 missiles et 496 drones ; plus de trente sites ont été endommagés dans la ville, dont une vingtaine d'immeubles d'habitation, et plus de 50 000 personnes se sont réfugiées dans les stations de métro.

Le ministre des Affaires étrangères Andriï Sybiha avait qualifié cet assaut de « nuit d'horreur ». Le Kremlin, dont le porte-parole Dmitri Peskov affirme que la Russie ne vise « exclusivement » que des cibles militaires ou liées à l'armée, rejette de manière répétée les accusations de frappes contre les civils. Durant la même période, l'Ukraine a poursuivi sa propre campagne de longue portée, touchant une importante raffinerie de pétrole dans la région russe de Nijni Novgorod et un pont ferroviaire dans la région occupée de Louhansk.

Pour Volodymyr Zelensky, le calendrier de l'attaque n'a rien du hasard : elle intervient quelques jours après la fête nationale américaine et à la porte du sommet atlantique.

« Tout retard dans les missiles pour notre défense aérienne — les missiles pour les Patriot — signifie des vies perdues, et il encourage la Russie à poursuivre la guerre », a déclaré le président ukrainien, exhortant les Alliés à accélérer leurs livraisons. Il a jugé ce moment « typique de Poutine : juste après la fête de l'Indépendance américaine et avant le sommet de l'OTAN à Ankara ».

Le sommet que ces frappes vont hanter

Les chefs d'État et de gouvernement des 32 membres de l'OTAN se retrouvent les 7 et 8 juillet au complexe présidentiel de Beştepe, à Ankara. Le secrétaire général Mark Rutte a fixé trois priorités : accroître l'investissement de défense des Alliés, renforcer la production industrielle de défense transatlantique et maintenir le soutien à l'Ukraine. Les nouveaux objectifs capacitaires de l'Alliance prévoient un quintuplement, environ, de la défense aérienne — ces systèmes mêmes que Kyiv réclame plus vite.

Tout, au fond, se ramène à l'argent. Au sommet de La Haye, l'an dernier, les Alliés se sont engagés à porter leurs dépenses de défense à 5 % du PIB d'ici 2035 : 3,5 % pour la défense au sens strict et 1,5 % pour les investissements associés, comme les infrastructures ou la cyber-résilience. Les contributions à la défense de l'Ukraine, y compris à son industrie d'armement, sont comptabilisées dans cet objectif. Certains membres devraient atteindre les 5 % dès 2026, bien avant l'échéance, et l'Alliance s'apprête à annoncer à Ankara des dizaines de milliards de dollars de nouveaux contrats.

Le président américain Donald Trump est attendu et doit s'entretenir avec Volodymyr Zelensky en marge du sommet ; Washington a laissé entendre qu'il s'entretiendrait ensuite au téléphone avec Vladimir Poutine, pour tenter de relancer un processus de paix au point mort. Ce triangle transatlantique — pression américaine sur les Européens pour qu'ils dépensent, diplomatie américaine en direction de Moscou — planera sur chaque séance.

Ce qui, dans tout cela, concerne le Luxembourg

Les engagements pris à Ankara retombent directement sur les plus petits membres. Le Luxembourg est depuis longtemps le pays de l'OTAN qui dépense le moins rapporté à sa richesse, avec une moyenne d'à peine 0,6 % du PIB entre 2014 et 2024. La feuille de route arrêtée par le gouvernement en juin 2024 vise 2 % du revenu national brut d'ici 2030 — un seuil qu'il s'attend désormais à tenir —, les dépenses de défense passant d'environ 728 millions d'euros en 2024 à quelque 1,46 milliard à la fin de la décennie.

Atteindre 2 % dès à présent, à compter de janvier 2026, coûterait environ 1,2 milliard d'euros par an, soit près de 400 millions de plus que ce qui est budgété. La ministre de la Défense Yuriko Backes a indiqué que la trajectoire de 2030 restait en vigueur, mais que le gouvernement « continue de réfléchir à la possibilité d'accélérer la trajectoire », décision attendue autour du sommet. Les analystes relèvent que le Grand-Duché serait l'Allié appelé à consentir l'ajustement proportionnellement le plus lourd pour approcher un seuil de 5 %.

Pour le Luxembourg comme pour le reste de l'Europe, les frappes sur Kyiv rappellent une évidence brutale : les chiffres débattus à Ankara se traduisent, les nuits comme celle de lundi, par une question très concrète — les intercepteurs sont-ils en place quand les missiles arrivent ?

• Au moins 8 morts, des dizaines de blessés à Kyiv le 6 juillet, selon les autorités municipales.
• 30 morts lors de la frappe précédente du 2 juillet, avec 74 missiles et 496 drones.
• Sommet de l'OTAN : les 7 et 8 juillet à Ankara, 32 membres.
• 5 % du PIB visés d'ici 2035 (3,5 % de défense + 1,5 % d'investissements associés).
• Luxembourg : 2 % du RNB d'ici 2030 ; environ 728 M€ dépensés en 2024.