Le soleil détrône le vent : le photovoltaïque, première source d'électricité produite au Luxembourg

Sur les toits du Grand-Duché, une bascule discrète vient de se produire. En 2025, le photovoltaïque est devenu la première source d'électricité produite à l'intérieur des frontières luxembourgeoises, devançant l'éolien pour la première fois, selon les chiffres présentés par l'Institut luxembourgeois de régulation (ILR). Les installations solaires ont généré 627 gigawattheures (GWh) sur l'année, soit une hausse de 74,3 % par rapport à 2024. Pour un pays qui a longtemps compté sur ses voisins pour s'éclairer, le symbole est fort.

En valeur absolue, le mouvement reste modeste : le Luxembourg ne fabrique qu'une fraction du courant qu'il consomme. Mais pendant des décennies, cette part domestique a été dominée par le vent, la valorisation des déchets et le gaz. Désormais, ce sont les toitures qui mènent la danse — le signe le plus net que le bouquet énergétique national glisse vers un renouvelable décentralisé et de proximité.

Une hiérarchie de production rebattue

La production totale d'électricité au Luxembourg a bondi de 20,8 % pour atteindre 1 826 GWh en 2025, indique l'ILR. Ventilé par source, le paysage domestique se lit désormais ainsi :

• Solaire (photovoltaïque) : 627 GWh, en hausse de 74,3 % sur un an
• Éolien : 467 GWh
• Déchets de bois et biomasse : 398 GWh
• Cogénération au gaz : 63 GWh

L'hydraulique et les autres sources se partagent le solde résiduel. Environ 94 % de l'électricité produite dans le pays provenait de sources renouvelables, a précisé le directeur de l'ILR, Luc Tapella, qui attribue la progression d'ensemble à l'essor conjoint du solaire, de l'éolien et de la biomasse.

Pour la première fois, la production par les panneaux solaires a dépassé celle des éoliennes.

Ce constat, dressé par Luc Tapella, a été relayé par le responsable des statistiques et de la surveillance du marché de l'ILR, Marc Kohll. « La production a augmenté grâce au photovoltaïque, aux éoliennes et à la biomasse. Cela s'intensifie », a-t-il souligné. Il décrit la poussée solaire comme « une tendance voulue et l'on commence à en mesurer l'ampleur ».

Le rythme d'équipement, derrière ces chiffres, a été soutenu. La puissance photovoltaïque installée a grimpé de 35,8 % pour atteindre 746 mégawatts, tandis que le nombre d'installations solaires a progressé de 10 694 unités — une hausse de 47,3 % — pour s'établir à 33 304 à la fin de l'année. Le stockage par batteries a suivi le même chemin : le pays comptait 9 843 systèmes pour une capacité cumulée d'environ 101 mégawattheures, dans leur immense majorité de petites unités résidentielles (98 % sous les 30 kWh).

Un réseau encore sous perfusion d'importations

Malgré cet élan, le cap franchi s'accompagne d'une réserve de taille : le Luxembourg demeure l'un des marchés électriques les plus dépendants des importations en Europe. Les achats à l'étranger couvraient encore environ 72 % de l'électricité consommée dans le pays en 2025 — un net recul par rapport aux 80 % de 2020, mais le rappel que la production nationale ne satisfait qu'une minorité de la demande.

Le régulateur préfère parler de rééquilibrage graduel plutôt que de rupture. La part d'électricité produite localement issue de sources renouvelables est passée de 16 % en 2020 à 26 % en 2025. Signal plus révélateur d'un système qui se décentralise : l'électricité produite et consommée sur place, ou partagée localement, plutôt qu'achetée sur le réseau, a plus que doublé. Ces volumes ont progressé de 122 % pour atteindre 444 GWh, soit désormais quelque 7 % de ce qu'utilisent les consommateurs finaux.

L'ILR reste néanmoins lucide sur les limites de l'exercice. Luc Tapella juge « difficile d'imaginer que le Luxembourg devienne autosuffisant », renvoyant à l'exiguïté d'un territoire disposant de peu de foncier pour une production à grande échelle. Marc Kohll tient un raisonnement voisin pour le gaz, importé à 98,5 % : réduire la dépendance suppose d'en consommer moins, « puisque nous ne pouvons pas le produire localement ».

À l'aune des objectifs de 2030

Ce jalon solaire intervient alors que le Luxembourg avance vers des engagements climatiques contraignants. Le Plan national énergie-climat (PNEC) actualisé fixe une cible de 37 % de renouvelables dans la consommation finale brute d'énergie d'ici 2030 — une mesure qui englobe le chauffage et les transports autant que l'électricité, et une marche haute depuis les 14,4 % de 2023 (contre 1,4 % seulement en 2005). Les autorités admettent que le pays devra vraisemblablement acheter de l'énergie renouvelable à d'autres États, via des transferts statistiques, pour combler l'écart, compte tenu de son potentiel domestique limité.

Dans ce cadre, l'ascension du solaire tient à la fois de l'encouragement et de la question d'échelle. Le photovoltaïque croît assez vite pour redessiner la hiérarchie nationale, mais les volumes en jeu restent modestes face à un appétit dépassant 6 500 GWh par an. L'équation économique s'est également tendue en 2025 : le prix résidentiel moyen de l'électricité est monté à 266,5 euros le mégawattheure, contre 202,7 euros un an plus tôt, une hausse que l'ILR relie à l'alourdissement des tarifs de réseau et à la baisse des aides publiques.

La trajectoire, elle, ne prête pas à équivoque. Un réseau qui, il y a dix ans, était presque intégralement alimenté depuis l'étranger produit désormais une part croissante de son propre courant — et le fait à partir de panneaux posés sur les toits, plutôt que d'une poignée de grandes centrales. Reste à savoir si ce rythme suffira pour 2030. Ce qui est acquis, c'est que 2025 aura été l'année où le soleil est passé en tête de la production luxembourgeoise.