À Budapest, une Marche des fiertés libre après la chute d'Orbán

Sur l'avenue Andrássy, samedi, le contraste avec l'an dernier tenait à une absence : celle des cordons de police. La 31e Marche des fiertés de Budapest s'est élancée le long du grand boulevard du centre-ville sans planer la menace d'une interdiction — une première depuis une génération, et d'abord depuis la chute de Viktor Orbán. Ce qui fut, douze mois plus tôt, un acte de défi tenait cette fois de la fête, et accessoirement du tour d'honneur : pour la communauté LGBTQ hongroise comme pour l'Union européenne, qui clame que ses garanties de droits fondamentaux s'imposent à chacun de ses États membres.

Un photographe de l'AFP présent sur place a estimé à au moins 100 000 le nombre de participants descendant Andrássy, l'artère majestueuse qui accueille le défilé depuis trois décennies. La foule, en majorité jeune, n'a pas égalé le record de l'an passé — entre 100 000 et 200 000 personnes avaient bravé une interdiction pure et simple — mais l'humeur n'était plus la même : la révolte avait cédé la place à quelque chose de plus proche du soulagement.

Les urnes et le prétoire, à quelques jours d'écart

Le retournement repose sur deux événements survenus à quelques semaines l'un de l'autre. Le 12 avril 2026, le Fidesz d'Orbán a perdu les élections législatives face au Tisza de Péter Magyar, formation de centre droit et pro-européenne, qui a remporté 138 des 199 sièges avec 53,6 % des voix, contre 37,8 % au Fidesz, sur une participation record de plus de 77 % — du jamais-vu dans la Hongrie post-communiste. Magyar, ancien proche du pouvoir devenu son principal rival, a pris ses fonctions le mois suivant, mettant fin à seize années d'Orbán au pouvoir.

Neuf jours après le scrutin, le 21 avril, la Cour de justice de l'Union européenne, qui siège à Luxembourg, a rendu son arrêt dans l'affaire Commission contre Hongrie (C-769/22). Réunie en assemblée plénière de ses 27 juges — une formation réservée aux affaires d'une importance exceptionnelle —, elle a jugé que la loi hongroise de 2021 dite de « protection de l'enfance » violait les valeurs fondatrices de l'Union, citant l'article 2 du traité sur l'Union européenne et l'article 1er de la Charte des droits fondamentaux sur la dignité humaine. C'est ce même dispositif juridique qui avait servi, en mars 2025, à proscrire la Pride.

L'affaire a suscité une mobilisation sans précédent dans l'histoire de l'Union : seize États membres — dont le Luxembourg — se sont rangés derrière la Commission européenne, le Parlement européen s'est joint à la procédure, et aucun gouvernement n'a pris le parti de Budapest. Côté hongrois, la décision de la police n'a pas tardé : les organisateurs ont déposé leur déclaration fin mai et les agents ont conclu qu'il n'existait « aucun motif d'interdire le rassemblement ».

Cet arrêt fait jurisprudence : il établit clairement que la loi anti-LGBT hongroise n'a pas sa place dans l'Union européenne et doit être abrogée.

Le constat est de Lydia Gall, chercheuse principale pour l'Europe et l'Asie centrale à Human Rights Watch, au lendemain de la décision d'avril.

Le maire qui se disait « fier d'être accusé »

Nul n'incarne mieux ce basculement que le maire de Budapest, Gergely Karácsony. Lorsque le gouvernement Orbán a interdit la marche de 2025, l'édile l'a requalifiée en manifestation municipale, à ce titre dispensée d'autorisation policière, et le cortège a défilé le 28 juin 2025 sans qu'un seul participant ne soit arrêté ni verbalisé.

Cela lui a valu d'être poursuivi en janvier 2026 pour organisation d'un rassemblement illégal au mépris d'une décision d'interdiction. Sa réponse : se proclamer « fier d'être accusé ».

« Il semble que, dans ce pays, ce soit le prix à payer quand on défend sa liberté », a déclaré Karácsony après sa mise en cause, selon l'agence Associated Press. Le 4 juin 2026, le parquet général de Budapest a classé l'affaire, invoquant l'arrêt de la Cour de justice européenne déclarant la loi à l'origine des poursuites incompatible avec les valeurs de l'Union.

Ce qui plane encore sur les manifestants

La fête n'est pas sans réserve. Les amendements qui ont criminalisé la participation à la Pride et autorisé la police à déployer des caméras de reconnaissance faciale contre les participants demeurent formellement inscrits dans la loi, abrogés ni par le Parlement ni par la justice. Selon EUobserver, l'arsenal de surveillance conçu pour dissuader les marcheurs reste enchâssé dans le droit hongrois, quand bien même les poursuites ont cessé. D'autres mesures discriminatoires ont survécu au changement de gouvernement, parmi lesquelles :

• l'interdiction, datant de 2020, de modifier la mention de son genre sur les documents officiels ;
• les restrictions réservant l'adoption aux couples mariés.

Pour beaucoup, dans la foule, le sens de la marche comptait davantage que ce ménage juridique inachevé. « Je pense que la situation va de mieux en mieux, surtout grâce au changement de gouvernement », a confié Petra Toth, manifestante de 18 ans citée par l'AFP.

Pourquoi le Luxembourg regarde Budapest

Pour le Grand-Duché, la scène budapestoise n'a rien d'une lointaine querelle culturelle. Le Luxembourg a figuré parmi les seize gouvernements à soutenir formellement le recours de la Commission contre la Hongrie — l'aboutissement d'un effort de longue haleine de ses ministres et eurodéputés pour que l'Union défende les droits LGBTQ comme une affaire de droit européen, et non de préférence nationale. Le ministre des Affaires étrangères luxembourgeois, Xavier Bettel, Premier ministre de 2013 à 2023 et l'un des rares chefs de gouvernement ouvertement gays de l'Union, en a été l'une des voix les plus constantes.

L'enjeu, le Luxembourg le répète depuis longtemps, dépasse de loin un simple défilé. La question posée par l'affaire de Budapest est de savoir si les droits inscrits dans les traités européens tiennent encore à l'intérieur d'un État membre dont le gouvernement avait entrepris de les contourner — un test pour l'Union que le Grand-Duché a contribué à fonder. Samedi, drapeaux levés et cordons de police absents, la réponse ressemblait, pour l'heure, à un oui.