Gemengefinanzen
Hesper: Opträg ouni Ausschreiwung a Personalavantagen ouni Autorisatioun
D’Kontroll vun de Konten deckt feelend Ausschreiwungen an onerlaabt Avantagë fir Personal op. Vill Detailer bleiwen awer ënner Verschloss.
Vu Jonas Thill · · 5 Min. Lieszäit

Wat als Behandlung vun zwee Joresofschlëss um Ordre du jour stoung, huet zu Hesper eng Rei méi déif Problemer opgeworf. Beim ëffentleche Gemengerot vum 17. Juli 2026 koumen nieft de Verwaltungs- a Gestiounskonte vun 2023 an 2024 och d’Observatioune vum Inneministère op den Dësch: Projeten, déi ouni déi virgeschriwwen Ausschreiwungsprozedure finanzéiert goufen, an onerlaabt speziell Avantagë fir Gemengepersonal.
Déi offiziell Matdeelung vum Gemengerot confirméiert, datt déi béid Kontesätz behandelt goufen. D’Tageblatt huet aus der Sëtzung gemellt, datt d’Feststellunge vum Ministère iwwer déi zwee Comptabilitéitsjoren erausginn an Praktiken iwwer e puer Joer betreffen. Buergermeeschtesch Diane Adehm huet Feeler bei de Prozeduren unerkannt, Formatioune versprach an ugekënnegt, datt d’Praktike korrigéiert ginn.
Et geet dobäi ëm eng vun de gréisste Gemenge vum Land. Ufank 2025 hat Hesper 17,146 Awunner, also 2.6% vun der Bevëlkerung zu Lëtzebuerg. D’Gemeng huet ausserdeem schonn eng Affär hannert sech, bei där zwee fréier Beamte méi wéi €5 Milliounen ënnerschloen haten. Déi nei Observatioune sinn awer net automatesch als eng weider Ënnerschloungsaffär ze verstoen.
Zwee Problemer – a vill Detailer, déi feelen
D’Feststellunge betreffen zwou Haaptkategorien. Engersäits goufe Projeten iwwer e puer Joer finanzéiert, ouni datt déi néideg Prozedure fir ëffentlech Opträg agehale goufen. Anerersäits krute Mataarbechter Avantagen, fir déi dem Ministère no déi rechtlech Basis gefeelt huet. Genannt gi Primmen, zousätzleche Congé an d’Benotze vun engem Déngschtwon.
- Fir Projeten ass déi virgeschriwwen Ausschreiwung ausbliwwen.
- Verschidde Mataarbechter krute speziell Bezuelungen oder aner Virdeeler ouni legal Autorisatioun.
- D’Praktike ware weder op eng eenzel Transaktioun nach op d’Joren 2023 an 2024 limitéiert.
- D’Gemeng soll hir Prozeduren an d’Rei bréngen an eng Widderhuelung verhënneren.
Aus den offizielle Quellen, déi bis den 19. Juli consultéiert konnte ginn, geet net ervir, ëm wéi eng Projeten et geet, wéi vill Mataarbechter betraff sinn oder wien d’Beneficiairë waren. Och d’Dauer vun all eenzelner Praxis, de Wäert vun den ëmstriddenen Avantagen an eng Gesamtsumm vun den Opträg ouni Ausschreiwung sinn net ëffentlech dokumentéiert.
Domat kann een déi finanziell Expositioun vun der Gemeng net bezifferen. Et léisst sech och net feststellen, ob eng oppe Konkurrenz méi niddreg Präisser bruecht hätt. D’Observatioune beleeë Verstéiss géint Prozeduren a rechtlech Virgaben. Si beleeën awer weder geklaute Suen oder fiktiv Opträg nach eng perséinlech Beräicherung oder individuell strofrechtlech Responsabilitéit.
D’Responsabilitéit hänkt vum eenzelen Dossier of
Am kommunale Kader ass de Schäfferot den Optraggeber vun der Gemeng. Hie féiert d’Prozedur, vergëtt den Optrag a schléisst de Kontrakt of, nodeems de Gemengerot de Prinzip vun der Aarbecht, Liwwerung oder Déngschtleeschtung guttgeheescht an den néidege Kredit bereetgestallt huet.
De Gemengereceveur huet eng dovu getrennte gesetzlech Roll. Hien zitt d’Recetten an a bezilt déi korrekt autoriséiert Ausgaben, eleng an ënner senger eegener gesetzlecher Responsabilitéit. Dobäi bleift hien ënner der Opsiicht vum Schäfferot.
Wien am konkrete Fall wat ze veräntweren huet, muss dowéinst Transaktioun fir Transaktioun gekläert ginn. Eng feelend Ausschreiwung betrëfft den exekutiven an administrativen Akafsprozess. Bei enger irregulärer Bezuelung stelle sech zousätzlech Froen zur Autorisatioun, zu de Beleeger an zur Ausféierung. Déi ëffentlech bekannten Erkenntnisser verdeelen d’Schold net op eenzel Persounen.
De gréissten Deel vum iwwerpréiften Zäitraum fält an d’Amtszäit vum fréiere Buergermeeschter Marc Lies. Hie war vun 2009 bis Juli 2025 un der Spëtzt vun der Gemeng. D’Diane Adehm, deemools Schäffin, gouf am Juli 2025 Buergermeeschtesch. De Wiessel eleng kläert d’Responsabilitéit net, well et sech ëm institutionell Praktiken iwwer e puer Joer handelt.
„Et goufen Ofkierzunge geholl.“ — Diane Adehm, Buergermeeschtesch vun Hesper, zitéiert vum Tageblatt
D’Adehm huet Formatiounen a Korrekture versprach. Dat entsprécht hirer fréierer Ausso iwwer den Ëmgang mat de Kontroversen: „Mir hunn net dee bekannte Teppech opgehuewen an d’Saachen drënner gekiert. Mir hunn decidéiert, déi ganz Geschicht opzeklären, esou gutt wéi mir konnten.“ Bis den 19. Juli waren op den iwwerpréifte Gemengesäiten awer weder déi detailléiert Observatioune vum Ministère nach eng finanziell Lëscht pro Projet oder en datéierten Aktiounsplang publizéiert.
Kontrolle schloen och an anere Gemengen un
No der fréierer Ënnerschloossungsaffär hat eng PwC-Analys vun 2019 am Bestell-, Rechnungs- a Bezuelprozess 24 Anomalië festgestallt an 18 Recommandatioune formuléiert. D’Kontrollen an der ganzer Akafskette, de Suivi vu Projeten an d’Gouvernance sollte gestäerkt ginn. PwC Luxembourg hat dobäi, wéi vun RTL Infos zitéiert, gewarnt: „Eng honnertprozenteg Sécherheet ass op jiddwer Fall net méiglech.“
Déi nei Problemer beweisen net, datt dës Recommandatioune komplett ignoréiert goufen. Si weisen awer, datt Anti-Fraud-Kontrollen an d’Anhale vum ganze Gemengerecht zwou verschidde Prüfunge sinn. Eng Verwaltung kann d’Ofzweige vu Sue méi schwéier maachen an awer bei Ausschreiwungen oder der legaler Basis vu Personalavantagë feelen.
Observatioune vum Staat sinn net op Hesper limitéiert. Laut dem Aktivitéitsrapport 2025 vum Inneministère kruten 188 vun 198 iwwerpréifte Konten aus dem kommunale Secteur Bemierkungen. Bei de Gemengekonten eleng waren et 94 vun 98; nëmme véier goufen ouni Observatioune zeréckgeschéckt. Dës Zuele soen net, datt d’Problemer an deenen anere Gemengen esou schwéier waren ewéi zu Hesper.
En eegestännege Rapport vun 2026 iwwer Conter beschreift ausserdeem €45,000 u Gemengemëttel, déi fir d’Bäileeë vun engem Sträit benotzt goufen, deen de Ministère als perséinlech ugesinn huet. Dat weist, datt d’staatlech Finanzkontroll och soss op Problemer stéisst.
Fir Hesper kënnt et elo op noweisbar Ëmsetzung un: all betraffene Projet muss iwwer eng dokumentéiert Vergabeprozedur lafen, an all Personalvirdeel brauch eng kloer legal Basis. Eng Publikatioun vun den Observatiounen an engem Zäitplang fir d’Korrekture géif et dem Gemengerot an den Awunner erméiglechen, d’Fortschrëtter ze kontrolléieren. Fir déi nei detailléiert Feststellunge war d’Tageblatt déi eenzeg zäitno Quell, déi fonnt gouf; déi offiziell Gemengerotsmatdeelung confirméiert d’Sëtzung an d’Konten, wärend ministeriell a rechtlech Quellen d’Kontrollprozedur an d’Verdeelung vun de Responsabilitéite confirméieren.
Heefeg gefrot
- Wat huet den Inneministère zu Hesper beanstand?
- De Ministère huet Projeten ouni déi virgeschriwwen ëffentlech Vergabeprozeduren an onerlaabt speziell Avantagë fir Gemengepersonal festgestallt.
- Wéi héich ass de finanzielle Schued?
- Dat ass net ëffentlech beziffert. Bis den 19. Juli louche weder eng Gesamtsumm nach genuch Detailer vir, fir déi finanziell Expositioun ze berechnen.
- Ass dat eng nei Ënnerschloossungsaffär?
- Déi verfügbar Erkenntnisser erlaben déi Conclusioun net. Si weisen op prozedural a rechtlech Verstéiss hin, beleeën awer weder geklaute Suen nach perséinlech Beräicherung.
- Wien ass fir d’Feeler responsabel?
- Dat muss pro Transaktioun gekläert ginn. De Schäfferot ass kommunalen Optraggeber; de Receveur bezilt korrekt autoriséiert Ausgaben ënner senger eegener gesetzlecher Responsabilitéit.
Quellen(13)
- 1“Es wurden Abkürzungen genommen”: Gemeinde verstieß jahrelang gegen VergaberechtTageblatt · tageblatt.lu
- 2Convocation: Séance du conseil communal n° 2026/05Administration Communale de Hesperange · hesperange.lu
- 3Département du contrôle de la comptabilité communaleLuxembourg Ministry of Home Affairs · maint.gouvernement.lu
- 4Rapport d’activité 2025 du ministère des Affaires intérieuresLuxembourg Government · gouvernement.lu
- 5Marchés publicsLuxembourg Ministry of Home Affairs · maint.gouvernement.lu
- 6Organisation communale B1A A1 A2Luxembourg Ministry of Home Affairs · maint.gouvernement.lu
- 7Fresh start: Hesperange scandals 'not swept under the rug', says new mayor Diane AdehmRTL Today · today.rtl.lu
- 8Cinq millions d'euros volés: Hesperange publie le fameux rapport sur le détournement de fondsRTL Infos · infos.rtl.lu
- 9Gefängnisstrafen im Betrugsfall HesperingenReporter.lu · reporter.lu
- 10Rapport final — Revue de conformité, Administration Communale de HesperangePricewaterhouseCoopers Luxembourg / Administration Communale de Hesperange · hesperange.lu
- 11RP2021: Commune de Hesperange — les communes en chiffresSTATEC · statistiques.public.lu
- 12Privater Streit wurde mit öffentlichen Geldern finanziertTageblatt · tageblatt.lu
- 13Redevelopment of the centre of HesperangeBruck + Weckerle Architekten · bruck-weckerle.com



