Regierung plangt neie Kader fir d'Verdeedegungsproduktioun

Wien zu Lëtzebuerg militäresch Waffen oder Munitioun industriell produzéiere wëll, stéisst bis elo op e gesetzleche Verbuet. Dat soll sech änneren: De Regierungsrot huet de 17. Juli 2026 e Gesetzesprojet ugeholl, deen erstmals en eegene Kader fir d'Produktioun vu Verdeedegungsprodukter schafe soll.

De Projet ass nach kee Gesetz. Hie muss an der Chamber behandelt ginn, en Avis vum Staatsrot kréien an duerno an ëffentlecher Sëtzung debattéiert an ofgestëmmt ginn.

Eng Dier geet op, awer nëmme mat staatlecher Erlaabnes

D'Ausgangslag steet am Waffegesetz vum 2. Februar 2022. Waffen a Munitioun op der gemeinsamer Militärlëscht vun der EU falen an d'Kategorie A. Hir Produktioun ass verbueden, genee wéi den Import, den Export, de Besëtz an den Handel. Déi limitéiert Ausname fir ënner anerem Sammlungen, Muséeën, Wëssenschaft, Ausbildung a bestëmmte grenziwwerschreidend Operatioune bidden de Betriber keen allgemenge Wee fir eng industriell Produktioun.

Feierwaffen a Munitioun aus der Kategorie B dierfen dogéint schonn hiergestallt ginn, wann am Viraus eng ministeriell Autorisatioun virläit. De proposéierte Kader géif doriwwer eraus eng kontrolléiert Produktioun vu militäresche Produkter an de speziell dofir entworfene Bestanddeeler erméiglechen.

All Produzent misst dofir eng Autorisatioun vum Wirtschaftsministère kréien. D'Kontroll géif d'Direktioun, déi wirtschaftlech Berechtegt an d'Transparenz vun de Besëtzstrukturen ëmfaassen. Gepréift géifen och d'Sécherheet vun der Produktioun a Lagerung an d'Risike vu Spionage, auslännescher Amëschung, Terrorismus, gewalttätegem Extremismus, der Verbreedung vu Massevernichtungswaffen, organiséierter Kriminalitéit an domat verbonnener Cyberkriminalitéit.

• D'Betriber missten all Produkt vun der Hierstellung un dokumentéieren.
• D'Regëstere missten den Export, den Abau an en anert Produkt oder d'Zerstéierung erfaassen.
• D'Douane géif d'Iwwerwaachung vun dëser Réckverfollegbarkeet ënnerstëtzen.
• Eng Autorisatioun wier domat weder generell nach automatesch.

Op der Kaart vun der lëtzebuergescher Verdeedegungsindustrie fir 2026 stinn iwwer 100 Betriber a Fuerschungsorganisatioune mat relevantem Fachwëssen. D'Strategie hält awer fest, datt den Ament nëmmen eng limitéiert Zuel dovu Verdeedegungsprodukter hierstellt. An der Matdeelung zum Projet gouf weder eng Firma nach eng geplangt Waffefabrick genannt.

«E wichtege Schrëtt fir d'Entwécklung vun engem modernen, transparenten a séchere Kader.»

Esou huet de Wirtschaftsminister Lex Delles de Projet beschriwwen. Hien huet d'Dimensioune gläichzäiteg relativéiert: «Mir wäerten hei zu Lëtzebuerg keng grouss Produktioun vu Schëffer, Fligeren oder soss eppes an där Aart hunn.» D'Verdeedegungsministesch Yuriko Backes sot: «Fir eis wesentlech Sécherheetsinteressen ze verdeedegen, musse mir eis op eng zolidd lëtzebuergesch industriell an technologesch Basis am Beräich vun der Verdeedegung stäipen.»

D'Autorisatioun fir d'Fabrick gëllt net fir den Export

Eng Produktiounserlaabnes géif den Exportkontrollsystem net ersetzen. Fir Verdeedegungsprodukter an d'Ausland ze liwweren, brauch et weider eng Autorisatioun vum OCEIT, dem Office du contrôle des exportations, importations et du transit. D'Betriber mussen déi néideg Transaktiounsdokumenter an am Reegelfall en Zertifikat iwwer d'Endnotzung oder eng entspriechend Erklärung vum Exportateur virleeën.

Wie mat enger allgemenger oder globaler Autorisatioun schafft, muss all Joer iwwer déi betraffen Exporter berichten. Dobäi si Wueren, Wäert, Destinatioun, Endbenotzer an Endnotzung unzeginn. D'Transaktiounsregëstere musse fir zéng Joer versuergt ginn.

En illegalen Export vu kontrolléierte Verdeedegungsprodukter ka mat fënnef bis zéng Joer Prisong an enger Geldstrof vu bis zu 1 Millioun Euro bestrooft ginn. Dës separat Reegele bleiwen och bestoen, wann de Gesetzesprojet d'Produktioun am Land erlaabt.

International Flichte bestëmmen, wouhi geliwwert dierf ginn

Lëtzebuerg huet den Traité iwwer de Waffenhandel den 3. Juni 2014 ratifizéiert an ass och un de gemeinsame Standpunkt vun der EU iwwer Waffenexporter gebonnen. Bei all Transfert mussen d'Destinatioun an den Endbenotzer gepréift ginn. Eng Liwwerung muss ënner anerem bei engem verbindlechen Embargo oder beim Wëssen iwwer eng méiglech Notzung fir Krichsverbriechen oder aner international Verbrieche refuséiert ginn.

D'Risikoanalys muss och d'Mënscherechter, dat internationaalt humanitäert Recht, de Fridden, déi regional Stabilitéit an eng méiglech Ëmleedung vun de Wueren berücksichtegen. Chemesch Waffen, Antipersoneminnen a Streebommen ënnerleien onofhängeg vum neie Produktiounskader hire jeeweilege spezifesche Verbueter.

Um Krautmaart falen déi nächst Decisiounen

De Gesetzesprojet gëtt un eng parlamentaresch Kommissioun verwisen, wou d'Deputéiert Ännerunge kënne virschloen. De Staatsrot iwwerpréift a sengem Avis och d'Vereenbarkeet mat der Verfassung, den internationalen Traitéen an dem EU-Recht. Eréischt duerno kënnt et zu enger ëffentlecher Debatt an Ofstëmmung.

Eng wirtschaftlech Rechnung huet d'Regierung nach net presentéiert. An hirer Ukënnegung stounge weder Schätzungen iwwer den ekonomesche Rendement nach iwwer méiglech Aarbechtsplazen. RTL hat schonn am Mäerz gemellt, datt d'Ministere den erwaarte Benefice nach net beziffere konnten. De parlamentaresche Prozess wäert domat net nëmmen iwwer déi industriell Ouverture entscheeden, mee och iwwer d'Kontroll an d'Réckverfollegbarkeet, déi se begleede sollen.