Schutz fir d'Ukrainer: D'EU-Kommissioun wëll bis 2028 verlängeren

Den temporäre Schutz, deen zënter 2022 Millioune Ukrainer an der Europäescher Unioun e séchere legale Buedem gëtt, gëtt nach ëmmer Joer fir Joer erneiert — an elo soll en eng weider Kéier verlängert ginn. D'Europäesch Kommissioun huet den 26. Juni proposéiert, de Statut bis den 4. Mäerz 2028 lafen ze loossen. Domat bleift den direkten Zougang zu Openthalt, Aarbecht, Schoul, Gesondheetsversuergung a sozialer Hëllef fir ronn 4,4 Millioune Mënschen erhalen — e puer dausend dovun zu Lëtzebuerg.

De Virschlag, zu Bréissel vum Magnus Brunner, dem EU-Kommissär fir Bannenugeleeënheeten a Migratioun, virgestallt, géif eng Frist verréckelen, déi de Moment op den 4. Mäerz 2027 fixéiert ass. Ouni dës Verlängerung géifen de Schutz an all d'Rechter, déi domat verbonne sinn, nächst Fréijoer auslafen.

Ee Joer méi, mä mat enger neier Bedéngung

Den temporäre Schutz baséiert op der Temporary Protection Directive vun 2001 — engem Instrument, dat no de Balkankricher geschafe gouf, mä ni applizéiert war, bis d'EU et den 4. Mäerz 2022, e puer Deeg no der russescher Grossinvasioun, fir d'éischte Kéier iwwerhaapt ausgeléist huet. Hie gëtt de Vertribene e kollektivt Recht ze bleiwen, ouni dass all eenzelen en individuellen Asyldossier muss aklären, a gouf zënterhier all Joer verlängert.

De Virschlag vun dësem Joer bréngt eng bedeitend Neierung mat sech. Als Reegel, esou d'Kommissioun, géif de Schutz net méi de Persoune zougestane ginn, déi d'Ukrain no der Inkraafttriede vun der Decisioun verloossen, wann Kiew hinnen dat ënnert de Reegele vun der militärescher Mobiliséierung net erlaabt. D'Restriktioun trëfft eleng nei Arrivéen; déi Millioune scho registréiert Leit sinn net betraff, hire Statut leeft onofhängeg vum Alter weider.

Eise Virschlag gesäit vir, datt den temporäre Schutz net soll un nei ukomm Persoune ginn, déi d'Ukrain wéinst hire militäresche Verflichtungen net dierfe verloossen.

De Brunner huet dës Ausnam als eng Demande vu Kiew duergestallt an de Journalisten erkläert, de Plang «hält de wuessende Verdeedegungsbedierfnesser vun der Ukrain Rechnung». D'Kommissioun selwer stellt déi méi breet Verlängerung als eng Fro vu juristescher Sécherheet duer an argumentéiert, datt de Besoin un Schutz weiderhin kloer ass.

D'Zuelen ënnersträichen d'Dimensioun. Laut Eurostat haten Enn Abrëll 2026 4,37 Milliounen Mënschen temporäre Schutz an der EU (Enn Februar waren et nach 4,40 Milliounen). Däitschland hält mat Ofstand déi meescht op, ronn 1.279.660 (29,3%), gefollegt vu Polen mat 971.255 (22,2%) an Tschechien mat 384.435 (8,8%). Am EU-Duerchschnëtt si 9,7 Beneficiairen op 1.000 Awunner.

De Virschlag ass nach net Gesetz. Hie muss vum Conseil vun der Europäescher Unioun ugeholl ginn, wou eng qualifizéiert Majoritéit néideg ass — op mannst 15 vun den 27 Memberstaaten, déi zesummen 65% vun der EU-Bevëlkerung representéieren. D'Ministere solle sech d'Saach am Juli virhuelen, och wann eng definitiv Decisioun bis September kéint rëtschen.

Wat dat fir Lëtzebuerg heescht

Fir d'Grand-Duché ass de Choix konkret. Lëtzebuerg huet säin eegene Schema scho bis den 4. Mäerz 2027 verlängert: den 13. Februar 2026 hunn de Ministère fir Bannenugeleeënheeten an d'Direction générale de l'immigration d'Erneierung confirméiert an ugefaang, déi biometresch Openthaltskaarten nei auszestellen, déi de Beneficiairen d'Recht ze bleiwen, ze schaffen an op materiell Hëllef sécheren. Eng Bréisseler Verlängerung bis 2028 géif den nächsten Horizont festleeën.

Guichet.lu, den Informatiounsservice vun der Regierung, hat dozou geschriwwen: «D'Beneficiaire vum temporäre Schutz hunn de Moment eng biometresch Kaart, déi bis den 4. Mäerz 2026 gülteg bleift, an an den nächste Woche kréie se e Bréif, deen d'Prozedure beschreift, fir de Statut vum temporäre Schutz ze erneieren an eng nei biometresch Kaart ze kréien.»

Lëtzebuerg huet zënter 2022 eng stänneg Charge gedroen. Zuelen, déi Chronicle.lu zitéiert, weisen:

• 4.123 Persounen, déi säit dem Ufank vum Krich temporäre Schutz kritt hunn;
• 1.480 Mënschen, déi an 12 Opnamestrukture vum Office national de l'accueil (ONA) ënnerbruecht sinn;
• 1.296 Schüler, déi an de Lëtzebuerger Schoulen ënnerriicht ginn, mat 29 Milliounen Euro, déi fir hir Schoulung virgesi sinn;
• 3,67 Milliounen Euro, déi tëscht 2022 an 2024 fir medezinesch Hëllef ausginn goufen.

De Flux huet sech zënterhier vun Neiarrivéen op Erneierunge verlagert. An den éischte fënnef Méint vum Joer 2026 huet Lëtzebuerg 3.953 Decisioune fir temporäre Schutz getraff — just 334 dovun nei Zouwennungen, géint 3.583 Erneierungen. Vun den 391 Demanden tëscht Januar a Mee 2026 koumen 375 (95,9%) vun Ukrainer. Dat ass e Zeeche, datt déi Populatioun, fir déi d'EU elo legiferéiert, gréisstendeels néiergelooss ass — an Doheemer, a Klasseraim an a Beruffer.

Nach ëmmer kee Kader fir d'Zäit nom Krich

Wat d'Verlängerung net bitt, ass eng dauerhaft Léisung. Méi wéi véier Joer nodeems d'Direktive fir d'éischt ausgeléist gouf, erneiert d'EU de Schutz nach ëmmer an Tranche vun engem Joer, amplaz de Vertribene Ukrainer e permanente legale Wee unzebidden. Bréissel huet ugefaang den Ausstig ze skizzéieren: parallel zu sengem Virschlag huet d'Kommissioun eng koordinéiert «Transitioun» an e Pilotprogramm fir fräiwëllege Retour an Erhuelung virgeschloen, deen praktesch Hëllef bei Aarbecht, Logement an Ausbildung fir déi bitt, déi zréck an d'Heemecht wëllen. De Conseil hat de 16. September 2025 scho eng Recommandatioun zum Ausstig aus dem temporäre Schutz ugeholl.

Fir de Moment bleift dës Zukunft un e Krich gebonnen, deen net eriwwer ass. D'Kommissioun huet ugedeit, datt se de Schutz fréier kéint ophiewen, wann sech d'Situatioun um Terrain ännert — mä si huet och d'Dier fir eng weider Erneierung opgelooss. Bis e Friddensaccord an e permanente Statut do sinn, gëtt d'legaalt Liewe vu Millioune Ukrainer — och vun deenen, déi zu Lëtzebuerg en neit opgebaut hunn — weider Joer fir Joer gemooss.