La Belgique instaure une vignette routière en mai 2027 : plein tarif pour les voitures luxembourgeoises

Dix mois : c'est le délai laissé aux automobilistes du Grand-Duché pour s'y préparer. À partir du 1er mai 2027, rouler sur les autoroutes et les grandes nationales belges exigera une vignette : les gouvernements des trois Régions du pays — Flandre, Wallonie et Bruxelles-Capitale — ont annoncé vendredi 10 juillet un accord de principe, rapporté notamment par la RTBF et L'Avenir. Tous les véhicules de moins de 3,5 tonnes sont visés, plaques belges comme étrangères. Pour le Luxembourg, où quelque 53 300 frontaliers venus de Belgique travaillent chaque jour, l'enjeu dépasse de loin la simple escapade à la mer du Nord.

Une vignette numérique, décidée par les Régions

La route étant une compétence régionale en Belgique, la décision revient aux trois Régions, non à l'État fédéral. Elle a été présentée en conférence de presse conjointe par le ministre wallon de la Mobilité, François Desquesnes (Les Engagés), et le ministre flamand du Budget, Ben Weyts (N-VA) — sans ministre bruxellois, Dirk De Smedt, en charge du Budget, ayant invoqué un conflit d'agenda, selon L'Avenir et La DH.

Le dispositif retenu est une vignette à durée, et non un péage au kilomètre : entièrement dématérialisée, rattachée à la plaque d'immatriculation, sans autocollant sur le pare-brise ni barrières de péage. Les tarifs, identiques dans les tableaux publiés par L'Avenir et BX1, dépendent de la classe d'émissions :

• À l'année : 90 € pour les véhicules zéro émission, 100 € pour les Euro 4 et plus récents, 125 € pour les voitures immatriculées avant 2005 ;
• Courtes durées : une journée de 8,10 à 11,25 €, dix jours de 10,80 à 15 €, un mois de 17 à 23,75 €, deux mois de 27 à 37,50 €.

Ces montants ne seront pas indexés durant la législature en cours. Motos, bus et autocars, tracteurs agricoles et véhicules d'urgence sont exemptés, tout comme les poids lourds de plus de 3,5 tonnes, qui acquittent depuis avril 2016 le prélèvement kilométrique Viapass. La vignette s'achètera en ligne ou en point de vente physique, stations-service comprises ; le contrôle reposera sur des caméras fixes et mobiles de lecture des plaques, avec une amende de 70 € à la première infraction, portée à 210 € dès la troisième — et deux mois de tolérance au lancement. Aujourd'hui, hormis le tunnel Liefkenshoek à Anvers, rouler en Belgique ne coûte rien.

Les recettes sont fléchées vers l'entretien du réseau : environ 327 millions d'euros par an en vitesse de croisière pour la Wallonie — un tiers venant des véhicules étrangers et de leasing, deux tiers des conducteurs wallons — et quelque 130 millions pour la Flandre, issus des voitures étrangères et de leasing, selon la RTBF.

« On parle de plus de 250 millions d'euros qui pourraient être amenés par les étrangers », déclarait François Desquesnes à la RTBF fin mai, quand les contours de l'accord se dessinaient.

Aux résidents belges, les Régions promettent la neutralité : la fiscalité automobile sera réformée pour que la facture globale n'augmente pas — la Flandre via sa taxe de circulation annuelle, la Wallonie n'ayant pas encore choisi son mécanisme. Les exonérer purement et simplement serait contraire au droit européen : la Cour de justice de l'UE a annulé en 2019 le péage automobile allemand, dont la charge aurait pesé, en pratique, sur les seuls conducteurs étrangers.

Plaques jaunes, plein tarif

Aucune compensation, en revanche, pour les véhicules immatriculés à l'étranger. Une voiture luxembourgeoise — privée ou de société — paiera le prix fort : 9 € la journée, 12 € les dix jours, 30 € les deux mois ou 100 € l'année pour un modèle Euro 4 ou plus récent. Et la vignette couvrant aussi les grandes routes régionales, il n'existera pas d'itinéraire bis gratuit vers Bruxelles, Liège ou le littoral — ni pour les familles qui traversent la Belgique sur la route des vacances.

Pour les quelque 53 300 habitants de Belgique qui occupaient un emploi au Luxembourg en 2025, selon l'institut statistique STATEC — le deuxième contingent frontalier du pays, près d'un quart des plus de 233 000 travailleurs frontaliers —, le tableau est différent, mais pas indolore. La plupart empruntent l'E411 via Arlon ou l'E25 depuis Liège ; dès mai 2027, la portion belge de leur trajet quotidien supposera une vignette. Résidents belges, ils doivent en principe profiter des allègements fiscaux promis — sauf que la Wallonie, où vit l'essentiel d'entre eux, n'a pas encore dit comment. Et ceux qui roulent en voiture de société immatriculée au Grand-Duché tombent, logique de la plaque oblige, du côté des véhicules étrangers.

Le fret du corridor Bruxelles–Luxembourg, lui, ne change pas de régime : les camions continuent de payer au kilomètre via Viapass, à des taux fixés par région, tonnage et norme Euro. Les camionnettes jusqu'à 3,5 tonnes basculent en revanche dans la vignette.

Vienne et Berne plutôt que Paris

Avec ce choix, la Belgique rejoint le club des pays à vignette. L'Autriche facture la sienne 106,80 € à l'année en 2026, avec une formule journalière à 9,60 € et dix jours à 12,80 € ; la Suisse en reste à un forfait unique de 40 francs (environ 43 €), sans option courte. La France, elle, fait payer la distance sur ses autoroutes concédées, tandis que l'Allemagne, les Pays-Bas et le Luxembourg ne prélèvent rien sur les voitures — la « PKW-Maut » allemande ayant été annulée par la justice européenne en juin 2019. Le Grand-Duché ne taxe que les poids lourds, via l'Eurovignette.

Touring sur ses gardes, La Haye contrariée

Côté belge, l'organisation de mobilité Touring salue le choix d'un système national unique plutôt que trois dispositifs régionaux, mais dit qu'elle surveillera le coût réel pour les conducteurs : les automobilistes versent déjà quelque 21 milliards d'euros par an, rappelle-t-elle, alors que « la Belgique est le pays de l'OCDE où les automobilistes sont les plus lourdement taxés ». Elle aurait préféré une tarification kilométrique intelligente.

La réaction la plus vive vient des Pays-Bas. Le ministre des Infrastructures Vincent Karremans a jugé « très décevante » l'absence de tout aménagement pour les riverains de la frontière, et le député provincial zélandais chargé de la mobilité, Harry van der Maas, a dénoncé une mesure « décevante et indésirable » : « Cette mesure touche directement notre région frontalière. Les habitants devront faire face à des coûts supplémentaires et l'économie pourrait également en pâtir », a-t-il déclaré à L'Avenir. Au 12 juillet, le gouvernement luxembourgeois n'avait pas réagi publiquement, alors même que les médias suivis par les frontaliers relayaient largement l'annonce.

Rien n'est encore gravé dans la loi : l'accord de coopération entre Régions doit être finalisé puis voté par les parlements régionaux, l'examen au regard du droit européen se poursuit, les textes d'application sont attendus à l'automne 2026 et un portail d'enregistrement ouvrira avant le lancement. D'ici au 1er mai 2027, les conducteurs luxembourgeois ont donc le temps d'arbitrer : la journée à 9 €, ou l'année à 100 €.